市长张兵生：欢迎举报“吃空饷”
太原机构改革“大盘”确定，今年拟清理事业单位170个 今日召开的全市机构编制工作会上，确定了今年太原机构改革的“大盘”。今年，太原将对全市事业单位分类改革，同时将启动乡镇机构改革。会上，市委副书记、市长张兵生现场表态，欢迎大家揭发现有机构编制中存在的问题。“太原市有没有‘吃空饷’的人？不上班照领工资的？占着编制不干活的？欢迎广大基层干部、群众写信揭发，信就直接寄给我，我的信件从来都是自己拆封。”昨日召开的机构编制工作会上，市委副书记、市长张兵生现场征集违规线索。谈到事业单位分类改革要制定编制配置标准时，张兵生建议基层干部要及时摸底调查，并敢于揭发现在机构编制中存在的问题。张兵生说：“机构改革就是要解决目前存在的不合理问题，让现有编制更好地为太原发展服务。”就历史遗留下来的“有编无事”事业单位，张兵生表示要通过事业单位改革来消除，同时他还明确表态，在事业单位分类改革中，涉及改革清理、整合的单位，实行“管干分离”“养事不养人”的办法，只核定管理人员，其他人员实行社会化、市场化运作，通过这样的办法盘活编制，降低行*成本，减轻财*负担。据了解，对全市事业单位进行分类改革之前，太原市已于去年在文化领域先期进行改革试点，并初见成效，通过撤销市歌舞团、杂技团、话剧团和豫剧团事业单位建制，核销事业编制354名。“在试点基础上，通过对每个市直事业单位认真研究，我们已经提出了全市事业单位初步清理意见。”市编办主任雷金根表示，按照省委、省*府有关精神，太原市初步列出待清理的事业单位170个。其中，拟撤销事业单位17个，职能相近、交叉的事业单位83个，拟转企事业单位49个，使用两种编制的事业单位21个。在此基础上，对全市事业单位进行模拟分类，拟初步划出全市事业单位行*职能类477个，生产经营类145个，公益类1985个。在分类改革之前，太原市将在6月底前对市县两级事业单位进行清理规范，把事业单位的社会功能界定清楚。雷金根说，事业单位改革的目的不是简单地撤机构、减人员、甩包袱，而是要优化公益事业资源配置。据介绍，在事业单位清理规范和分类改革期间，原则上不增加机构、编制和领导职数。全市各机关事业单位凡是计划使用编制的，必须先到机构编制部门办理用编手续，然后方可到相关部门办理进人手续。未经机构编制部门审核使用编制、超过年度用编计划使用编制、不按规定程序使用编制的，机构编制部门一律不予受理用编事项。对未履行用编规定，尤其是超编进人的，组织（人事）部门将不得办理录用、聘用（任）、调任手续和核定工资，财*部门不得纳入统发工资范围，公安部门不得办理户口迁移手续。借改革之机突击进人、突击提拔干部的，一经发现，将严肃查处。今年，太原市还将适时启动乡镇机构改革，同时在全市范围内开展一次较大规模的机构改革违纪检查。